国家加修订快固废法、快递暂行条例等律法规

  近年来,我国快递行业迅猛发展,业务规模持续扩大。目前,全国快递企业已有两万多家,快递年业务量从2012年的57亿件增长到2017年的400.6亿件。

  然而快递中使用的包装盒、塑料袋及辅助包装材料,导致垃圾堆积如山,给环境治理带来巨大压力。据悉,目前由快递包裹产生的包装废弃物达到了百万吨级,造成巨大的资源浪费。

  日前,在由全国政协召开的第二次网络议政远程协商会上,生态环境部副部长庄国泰表示,国家正在修改固体废物污染环境防治法,有两个方面要求会很明确:一方面,建立强制回收制度,下一步国家会制定目录和管理办法;另一方面,强制要求限塑,下一步将加强这方面工作。

  多位政协委员呼吁,推进快递业绿色发展,要加强法治建设,加快修订《快递暂行条例》等法律法规,完善配套规章,将快递污染纳入规制范围,明确相关主体责任,强化硬约束。

  对此,庄国泰表示,现在环境保护方面的立法主要涉及生产、流通、消费三个环节,环境保护责任的确定,对生产环节比较容易控制,在流通和消费环节,由于要面对量大面广的管理对象,往往导致控制制度比较难落实。

  “委员提出的责任延伸制度和信用制度,实际上回归到一点就是如何加强源头控制。在立法上如何加强对源头生产者的控制,现在的固体废物污染环境防治法里正在做这个工作。在包装物管理方面短板在于垃圾分类,只要分类做好了,后端处理处置技术不缺乏,而且市场有盈利或者政府有补贴的话,后端处理企业会跟上,现在关键是分类。”庄国泰说。